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    2015年舊文:三論生育總量的危機

    來源:admin  瀏覽量:  更新時間:2021-04-23 14:01:42

        人類社會的一切問題,最后都是“人”的問題。蕓蕓眾生,因為出生年份、性別、出生及居住地域、政治和宗教信仰、社會和經濟地位等差異,被劃分為各類群體,進而衍生出種種人文糾紛、自然災難。紛亂的源頭之一,歸于生育總量。

        2015年及之后中國每年新生人口數量的變化趨勢,根本沒有必要再進行無休止的爭論。受二胎政策放開的推動,2014-2020年間的短期內,新生人口數量出現微幅回升順理成章。但是,一定要謹慎避免過于膨脹的樂觀判斷。以1600萬人為基線,如果二胎政策導致的最多生育年份能多出基線20%,就已經喜出望外。2014年,國家統計局公布的出生人口數量是1687萬人;2015年,政府統計的數據應該可以超過1700萬人;2016年和2017年會繼續增長,但是超過1800萬人的可能性要小于2018年;2019年增長趨勢結束是大概率事件;2020年,二胎政策的短期效應應該徹底結束。2014-2020年間,新生人口數量高峰很難突破2000萬人。當然,對于此次所謂生育高峰的絕對數量,在學術上進行必要的模型研究和討論還是應該繼續的。

        20131228日,中華人民共和國第十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《關于調整完善生育政策的決議》,“同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策?!睆?/span>2014年和2015年情況變化的結果分析,政策效果不甚理想。20151227日,中華人民共和國第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了對《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修改,其中,最關鍵的一條是“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”。此次修改將自201611日起施行。2016年后會怎么樣?

        新生人口數量進入長期下降通道不可扭轉。二胎政策引發的所謂“生育高峰”只是將這種趨勢延遲了幾年時間而已,并意圖在長期作用下,盡量削弱這次下降過程中的快速跌幅?;仡櫔毶优吆投フ叩难葑?,政策手段促進生育的作用遠遠弱于限制生育的效果。未來,內地何時步已經老齡化國家后塵,執行激勵生育的政策,需要等待。沒有一個國家有特色的理由,能夠脫離人類社會進步和發展的規律。民主和自由的權利一定會得到普及,公民的生育權將徹底擺脫政府左右。除非有能力執行“強迫”生育(或不生育)的政策,否則,生育總量一定是每一個人(每對夫妻)獨立選擇的結果匯總。

        生育總量的危機,絕非在2015年才出現。稱之“危機”,也并非僅僅因為一個數值的變化,2000萬人還是1600萬人,不是這么簡單。

        自然條件下,女性生育能力受生理約束。從月經初潮到閉經期間,女性才具備生育基礎。女性終生生育數量,一直都是學術研究和爭論的焦點話題?;仡櫄v史數據,50年代、60年代出生女性的終生生育量一直在降低,70年代、80年代、90年代出生女性的預期終生生育量更是不容樂觀。缺乏有力的證據證明,僅僅因為二胎放開,這種趨勢就能夠被扭轉!

        目前,生育的主力人群是80年代、90年代出生的女性,在自愿選擇和傳統政策的雙重作用下,這部分女性中晚婚晚育、甚至自愿不婚不育的現象日益嚴重。同時,喪失生育能力、被動不婚不育等終身不育女性比例也在增長。這些年齡段女性平均終生生育量很難恢復到人口自然增長要求的水平。而且,2000年后出生女性的平均終生生育量繼續減少的趨勢難以改變!

        1990年代初開始,終生生育量下降趨勢導致的惡果就在加劇顯現。但是,由于1990年代和新世紀前10年,70年代和80年代生育高峰出生的人口陸續進入勞動力市場,生育總量的危機被無視!經過20多年的拖延,新生人口數量的削減,導致了嚴重的人口結構失衡,未來幾十年,惡果都揮之不去。

        2010年第六次全國人口普查數據顯示,15-59歲的勞動年齡人口達到峰值;2014年,勞動年齡人口第三年繼續減少。實際的勞動人口與勞動年齡人口呈現正比,2015年底,內地實際的勞動人口絕對不可能有8億人(這里指的勞動人口是指向社會提供勞動力的人口,包括進行農產品商品化銷售的農村人口,但是不涵蓋自生產自消費的農村人口)。

        生育總量的降低直接導致潛在新增勞動人口數量的減少,全社會勞動力資源緊缺加??!每年新增勞動力數量占總人口比重持續下滑,將很快從1.2%降到1.0%以下。同時,就業錯位現象無法消化,每年800萬高等教育畢業生有工作需求,因退休或其他因素空出的傳統崗位卻不能找到合適的接班人。

        得益于過去20多年生育總量的危機積累,未來,長大到勞動年齡的人口數量將持續減少;同時,因為歷史生育高峰的“功勞”,退出勞動力市場的人口規模卻在持續增加。勞動年齡人口總量和實際的勞動人口總量的萎縮節奏都在惡化??梢灶A期,實際的勞動人口人均負擔的非本人的人口數量將快速突破1人!實際的勞動人口撫養負擔增加,特別是實際的勞動人口的養老負擔不堪想象。

        老齡化率的惡果無法在人口結構內部抵消。截至2014年底,內地60歲以上老年人口已經達到2.12億人,占總人口的15.5%。但是,2014年參加城鎮職工基本養老保險的離退休人員只有8593萬人。這些人中,扣除年滿50歲或55歲但未滿60歲的退休女性,未到60歲提前退休男性,剩余的才是60歲以上老年人中,擁有退休金的人群。這意味著,有超過1億人以上的60歲以上老年人,缺失有保障的養老收入(退休金)。這個人群中,一部分是農村留守老人、一部分是外出務工的超齡工作農民工人群、一部分是未參加職工保險的城市居民人群。

        未來20年,內地每年要保持新增1000萬以上老年人的社會變化,峰值極有可能達到4億人。到那時候,討論生育總量的危機已經毫無意義。

        輪回,卻無法確定。人口問題必須是系統性的綜合考慮。妄想對單一指標橫加干涉,卻不影響其他結果,如同癡人說夢。生育總量的危機,從幾十年前的過多到如今的過少,其中的演變,是多少生命的心酸……


    2021年讀后感:

    1、2015年我很認真的表示“中國每年新生人口數量的變化趨勢,根本沒有必要再進行無休止的爭論”,更加明確的指出“新生人口數量進入長期下降通道不可扭轉”。

    2、雖然當年我已經敏銳判斷出“生育總量危機”,但是,一方面因為自己研究水平有限、另一方面受到外部輿論影響,2015年我對于出生人口的預測仍然太樂觀?!皢为毝ⅰ焙汀叭娑ⅰ闭咦罱K結果慘不忍睹,2015年沒有超過1700萬人、2018年更是急轉直下,都震驚到了我。

    3、2015年我只是粗淺的發覺“終生生育量”的歷史走勢,但是未作深入研究。之后,我將“終生生育率”與“胎次遞進模型”相結合,更為準確的優化了出生人口分析體系。我利用兩種以上相互獨立模型得出的推測,2020年出生人口上限1400萬人,2030年代極為可能出現低于1000萬人的情況。

    4、遺憾的是,到2021年,對于“生育總量危機”正確且有用的分析仍然寥寥無幾。尤其是備受關注的“勞動人口”、“老齡化”,做痛心疾首狀的大有人在,能建立系統性架構的鳳毛麟角。隨著自我能力提升,沿著2015年的足跡,我的研究的重心,進一步落在了人口與經濟和社會的關系領域。



       

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